پنجشنبه, ۳۱ خرداد ۱۴۰۳ /
21409
۱۹ خرداد ۱۴۰۳ - ۱:۴۴
3 بازدید
۰

خبر سیاسی : دست‌های پنهان گردشگری کوتاه می‌شود؟

۰ (۰) خبر سیاسی : دست‌های پنهان گردشگری کوتاه می‌شود؟ عضو انجمن متخصصان گردشگری ایران، مصوبه اخیر دولت را راهکاری برای کاهش برخی نابه‌سامانی‌های گردشگری دانست و گفت: نقص قوانین در گردشگری عامل شکل گرفتن بازارهای غیرقانونی و موازی، رقیبان غیررسمی و دست‌های پنهان شده است و وضعیت موجود متناسب با خواست و اراده نهفته […]



۰
(۰)

خبر سیاسی : دست‌های پنهان گردشگری کوتاه می‌شود؟

عضو انجمن متخصصان گردشگری ایران، مصوبه اخیر دولت را راهکاری برای کاهش برخی نابه‌سامانی‌های گردشگری دانست و گفت: نقص قوانین در گردشگری عامل شکل گرفتن بازارهای غیرقانونی و موازی، رقیبان غیررسمی و دست‌های پنهان شده است و وضعیت موجود متناسب با خواست و اراده نهفته در بطن گردشگری نیست و مانع بزرگی برای ایجاد و تداوم کسب و کارهاست.

به گزارش ایسنا، محمد جهانشاهی ـ عضو انجمن متخصصان گردشگری ایران ـ نگاهی به اثرات تازه‌ترین مصوبه هیأت دولت بر صنعت گردشگری داشته است. این مصوبه به گفته عزت‌الله ضرغامی ـ وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی ـ کسب و کارهای گردشگری را تسهیل و بسیاری از موانع سرمایه‌گذاری را رفع می‌کند.

در مصوبه ۹ خرداد ۱۴۰۳ دولت، سه آیین‌نامه اصلاح شده است؛ آیین‌نامه‌ نظارت بر تاسیس و فعالیت دفاتر خدمات مسافرتی، سیاحتی، جهانگردی و زیارتی، آیین‌نامه راهنمایان گردشگری و آیین‌نامه ایجاد، اصلاح، تکمیل و درجه‌بندی تاسیسات گردشگری.

جهانشاهی، کارشناس گردشگری در یادداشتی که در اختیار ایسنا قرار داده، در این‌باره نوشته است: «صنعت گردشگری ایران یک عمر ۱۰۰ ساله غیر رسمی دارد، اما در ۸۰ سال گذشته گرایش به ساختارگرایی را در پیش گرفته است. فراز و نشیب‌های این صنعت تحت‌تاثیر عوامل بیرونی بسیاری قرار دارد تا آنجا که بر اساس آخرین گزارش‌های مرکز پژوهش‌های مجلس بیش از ۳۵ نهاد در بهبود کمی و کیفی آن اثر دارند.

در دهه‌های اخیر به‌ویژه از دهه ۸۰ به بعد شاهد گسترش دامنه صنعت گردشگری در حوزه‌های مختلف به ویژه اقتصادی (خرد و کلان) هستیم. تنوع‌بخشی به مصادیق و خدمات گردشگری، افزایش فعالیت در این بخش اقتصادی را رقم زده است. پیش‌تر اگر بیشتر فعالیت صنعت گردشگری به بخش‌های اقامتی از جمله هتل‌ها و مهمانپذیرها و دفاتر خدمات مسافرتی محدود بود، امروز انواع فضاهای اقامتی را در تیپ‌بندی‌های مختلف از ساده و روستایی تا پرتجملات شهری با ده‌ها خدمات جانبی شاهد هستیم و بسیاری انواع دیگر از جمله گردشگری سلامت، کشاورزی، طبیعت‌گردی، روستایی و …

از سوی دیگر مثل بسیاری از حوزه‌ها، در این صنعت نیز به دلیل به روز نبودن یا نقص در قوانین، شاهد هستیم وضعیت موجود متناسب با خواست و اراده نهفته در بطن گردشگری نیست و همواره موانع قانونی و زوائد بروکراسی اداری، مانع بزرگی برای ایجاد و تداوم کسب و کارها است. وضعیتی که سوق سرمایه‌های مادی و معنوی به سمت گردشگری را با چالش‌های جدی مواجه ساخته است.

انباشت قوانین، طولانی بودن فرایندها و اضافه بر آن اعمال نظر و سلایق متصدیان و … چرخه معیوب و ناکارآمدی را شکل داده است که این شرایط نقش مهمی در شکل‌گیری فعالیت‌های غیر رسمی و ایجاد بازارهای موازی و غیرقانونی پیرامون صنعت گردشگری دارند. تا جایی که در بسیاری بخش‌های زنجیره تامین، شاهد حضور رقیبان غیر رسمی هستیم. این دست‌های پنهان و آشکار علاوه‌بر فعالیت‌های غیرقانونی که دارند نظم حاکم بر بازار را تحت‌الشعاع خود قرار می‌دهند و در بسیاری مواقع به عنوان یک رقیب جدی، عامل زیان انباشته در تأسیسات گردشگری و بدتر از آن، اهرم جهت‌دهی به ذائقه بازار می‌شوند. وجود فضاهای اقامتی غیر رسمی که در ایام پیک تا ۲۰۰ هزار واحد در سطح کشور برآورد می‌شود و یا مسافرت‌های گروهی فاقد مجوز که به نام تور، چهره نامناسبی ازگردشگری ارایه می‌کند نمونه هایی از این دست فعالیت‌ها هستند. اگر چه این فعالیت‌ها همواره تحت تعقیب قانون قرار دارند، اما تجربه نشان داده است با وجود تمام سختگیری‌ها، جلوگیری از آنها کار ساده‌ای نیست.

یکی از راه‌های کاهش این نابه‌سامانی‌ها، تسهیل در روندهای مربوط به دریافت مجوز و راه‌اندازی کسب و کارهای قانونی است و بهترین شیوه برای ساماندهی و ایجاد نظم و انضباط در یک محیط اقتصادی است.

بررسی‌ها نشان می‌دهد فضای کسب و کارهای گردشگری نیاز جدی به بازسازی و بهسازی دارد. بدون شک بهبود فضای کسب و کارهای این صنعت می‌تواند فرصت‌های بیشتری پیش پای علاقه‌مندان، فارغ التحصیلان و فعالان این عرصه ایجاد کند.                                                                                                                                                 

این دست دغدغه‌ها عاملی شد تا دست‌اندرکاران صنعت گردشگری به ویژه نهاد متولی (وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی) با مشورت بخش خصوصی این صنعت، اصلاحات جدی با هدف چابکی و تسهیل در اجرای روندها را هدف‌گذاری کند. یکی از مهم‌ترین اتفاقات در این‌باره دسته‌بندی مجوزهای گردشگری به ثبت‌محور و تاییدمحور بود که فرایند ایجاد کسب و کارها را در مدتی کوتاه‌تر و با بروکراسی کمتری به انجام می‌رساند. در بخش دیگر، اصلاح آیین‌نامه‌ها مد نظر قرار گرفت که نمونه بارز آن اصلاح آیین نظارت بر تاسیس و فعالیت دفاتر خدمات مسافرتی سیاحتی و جهانگردی و آیین‌نامه ایجاد، اصلاح تاسیسات گردشگری است. این آیین‌نامه‌ها که از دهه ۷۰ زمینه ایجاد مشاغل گردشگری را فراهم کرده‌اند، از جنبه‌های مختلف نیازمند بازنویسی و اصلاح هستند؛ چرا که اکنون و پس از ده‌ها سال بهره برداری، نقاط ضعف و قوت آن مشخص شده است.

در کنار رفتارهای قانونی مناسب این آیین‌نامه‌ها، در مواردی شاهدیم شرایط و ضوابطی پیش پای متقاضیان قرار دارد که محدودیت‌های جدی و غیر ضروری را رقم می‌زند. شرایطی که باعث شده وزن بخش مقدماتی و راه‌اندازی کسب و کارها نسبت به بخش بهره‌برداری و فعالیت‌های آن عملاً سنگین‌تر باشد، به عنوان مثال تامین یک ملک تجاری با متراژ حداقل ۴۰ تا ۷۰ متر مربع علاوه بر لزوم تامین هزینه بالا برای اجاره یا خرید فضای مورد نظر، هزینه‌های جداگانه و سنگینی برای تجهیز و کاربردی کردن آن لازم داشت و این مورد همواره مورد اعتراض فعالان صنعت گردشگری به ویژه فارغ التحصیلان رشته‌های مرتبط بود.

در سویی دیگر بسیاری از تامین‌کنندگان مالی و صاحبان سرمایه تمایل به فعالیت در این بخش دارند تا به عنوان سرمایه‌گذار نسبت به تأمین محصولات و فروش آنها در بازارها اقدام کنند و زمینه جذب نیروی انسانی ماهر و تحصیل کرده را فراهم آورند، اما محدودیت‌های اعمال شده به واسطه مدرک تحصیلی صرفا لیسانس بدون توجه به رشته، شرایط سنی اعمال شده و یا شاغل بودن، نمونه‌هایی از الزامات غیرضروری و بازدارنده در مسیر جذب سرمایه‌های انسانی و مالی به بازار گردشگری بودند.

نکته دیگر طولانی شدن پاسخ استعلام‌ها از طرف برخی دستگاه‌ها بود که متقاضی و سرمایه‌گذار را در یک شرایط انتظار قرار می‌داد و این خود عامل کاهش انگیزه، طولانی شدن فرایندها و در کل نقش مهمی در ایجاد نابسامانی و شکل‌گیری پدیده منحوس امضا طلایی دارد که اکنون بر اساس شرایط جدید دستگاه‌ها ملزم به پاسخگویی حدکثر ظرف ۱۵ روز هستند.

در آیین‌نامه جدید مسیر ایجاد کسب و کارهای گردشگری تا حد امکان کوتاه ساده و سریع‌تر شده است. شرایطی که باعث کاهش جدی برخی موانع می‌شود. با بهبود فضای کسب و کارهای گردشگری، شاهد جذب سرمایه‌های مالی بیشتری به این عرصه خواهیم بود و به دنبال آن افزایش فرصت جذب و پرورش سرمایه‌های انسانی فراهم می‌شود.

بدون شک بهبود فضای کسب و کارهای گردشگری می‌تواند این مزیت رقابتی بیشتری برای این صنعت نسبت به سایر حوزه‌های اقتصادی ایجاد کند و عامل جذب سرمایه‌های بیشتری و افزایش دامنه اثرگذاری خود در معیشت بخش بیشتری از افراد جامعه شود و در دراز مدت سهم بیشتری در تولید ناخالص داخلی ایفا کند. باید امیدوار بود با تقویت تشکل‌های حرفه‌ای راه سپردن امور اجرایی و تصدی‌گری به بخش غیر دولتی فراهم شود.

جسارت اصلاح فرایندها و کاهش تصدی‌گری دولتی و تمرکز دولت بر تدوین سیاست‌ها و نظارت عالیه می‌تواند علاوه بر افزایش آثار مثبت قانون در جامعه و افزایش مشارکت گروه های مختلف در ایجاد ارزش افزوده و تولید ثروت و کار را در پی داشته باشد.»

انتهای پیام


منبع

چقدر این پست مفید بود؟

روی یک ستاره کلیک کنید تا به آن امتیاز دهید!

Average rating ۰ / ۵. تعداد آرا: ۰

تا الان رای نیامده! اولین نفری باشید که به این پست امتیاز می دهید.

1 ماه پيش [ 117 بازدید ]
3 ماه پيش [ 81 بازدید ]
2 ماه پيش [ 79 بازدید ]
2 ماه پيش [ 77 بازدید ]
2 ماه پيش [ 73 بازدید ]
2 ماه پيش [ 70 بازدید ]
2 ماه پيش [ 70 بازدید ]
2 ماه پيش [ 69 بازدید ]
3 ماه پيش [ 47 بازدید ]
3 ماه پيش [ 46 بازدید ]
3 ماه پيش [ 44 بازدید ]
3 ماه پيش [ 44 بازدید ]
3 ماه پيش [ 43 بازدید ]
3 ماه پيش [ 43 بازدید ]
3 ماه پيش [ 42 بازدید ]
3 ماه پيش [ 41 بازدید ]
3 ماه پيش [ 41 بازدید ]
3 ماه پيش [ 41 بازدید ]
3 ماه پيش [ 40 بازدید ]
3 ماه پيش [ 39 بازدید ]
newstimes 31 دقيقه پيش [ 1 بازدید ]
' target="_blank">خبر روز : مدعیان جبهه انقلاب،دچار توهم شده اند/ وقتی در لباس انقلابی گری خلاف واقع می گویید،معنایش را می فهمید؟
newstimes 1 ساعت پيش [ 1 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : انتخابات ۷۲؛ منتخبی که از نتیجه انتخابات راضی نبود
newstimes 1 ساعت پيش [ 1 بازدید ]
' target="_blank">خبر فرهنگی هنری : افراد برای سرگرمی و گذراندن اوقات جایی در تئاتر ندارند
newstimes 1 ساعت پيش [ 0 بازدید ]
' target="_blank">خبر سبک زندگی : اقدام عجیب و هماهنگ تمام درختان راش در انقلاب تابستانی!
newstimes 2 ساعت پيش [ 1 بازدید ]
' target="_blank">خبر روز : ادعای رئیس صداوسیما مبنی بر رضایت ۹۲ درصدی مردم از مناظره اول واقعی است؟
newstimes 3 ساعت پيش [ 1 بازدید ]
' target="_blank">خبر روز : چری تیگو ۸ را فاموش کنید، تیگو ۹ با ابعادی بزرگ‌تر در راه است!/ عکس
newstimes 4 ساعت پيش [ 0 بازدید ]
' target="_blank">خبر روز : خودروی این کاندیدای ریاست جمهوری سوزوکی است /همسرم جراح است و آپارتمانم ۲۰ سال ساخت /امیدوارم کارم به بازنشستگی نرسد و شهید شوم
newstimes 5 ساعت پيش [ 0 بازدید ]
' target="_blank">خبر روز : محمد فاضلی و سیم آخر
5 ساعت پيش [ 2 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : انتخابات ۷۲؛ منتخبی که از نتیجه انتخابات راضی نبود
5 ساعت پيش [ 0 بازدید ]
' target="_blank">خبر فرهنگی هنری : افراد برای سرگرمی و گذراندن اوقات جایی در تئاتر ندارند
5 ساعت پيش [ 1 بازدید ]
' target="_blank">خبر سبک زندگی : اقدام عجیب و هماهنگ تمام درختان راش در انقلاب تابستانی!
5 ساعت پيش [ 2 بازدید ]
' target="_blank">خبر روز : ادعای رئیس صداوسیما مبنی بر رضایت ۹۲ درصدی مردم از مناظره اول واقعی است؟
6 ساعت پيش [ 1 بازدید ]
' target="_blank">خبر روز : چری تیگو ۸ را فاموش کنید، تیگو ۹ با ابعادی بزرگ‌تر در راه است!/ عکس
newstimes 7 ساعت پيش [ 0 بازدید ]
' target="_blank">خبر روز : آیت الله تنها یک رقیب داشت /هاشمی رفسنجانی با چند درصد مشارکت رئیس جمهور شد؟
7 ساعت پيش [ 1 بازدید ]
' target="_blank">خبر روز : خودروی این کاندیدای ریاست جمهوری سوزوکی است /همسرم جراح است و آپارتمانم ۲۰ سال ساخت /امیدوارم کارم به بازنشستگی نرسد و شهید شوم
newstimes 8 ساعت پيش [ 1 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : محسن رضایی: گفتمان اجماع، پس از انتخابات هم ادامه می‎‌یابد
8 ساعت پيش [ 0 بازدید ]
' target="_blank">خبر روز : محمد فاضلی و سیم آخر
newstimes 8 ساعت پيش [ 1 بازدید ]
' target="_blank">خبر روز : اظهارات عجیب جواد لاریجانی /مواضع پورمحمدی و پزشکیان از یک آبشخور است /جلیلی دقیق است، قالیباف ثروت!
newstimes 9 ساعت پيش [ 2 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : پرتاب جنجالی در برنامه زنده/ واکنش به دزدی جدید آمریکا/ اعترافی درباره «نصرالله»
newstimes 9 ساعت پيش [ 2 بازدید ]
' target="_blank">خبر سبک زندگی : آسمان فردا شب را از دست ندهید؛ ماه دیدنی‌تر از هر زمان دیگری!
newstimes 1 ماه پيش [ 4 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : سه مولفه تعهد، تخصص و تجربه در ارزیابی عملکرد مدیران دستگاه‌های اجرایی لحاظ می‌شود
newstimes 20 ساعت پيش [ 0 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : وزیر کشور: همه سلایق و گروه‌های سیاسی مردم را به شرکت در انتخابات دعوت کنند
newstimes 2 ماه پيش [ 8 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : تحول از مجلس سنتی به نوین از مجلس یازدهم تا دوازدهم
newstimes 22 روز پيش [ 7 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : تأکید بر تسهیل ثبت‌نام نامزدهای حائز شرایط برای انتخابات ریاست جمهوری
newstimes 1 ماه پيش [ 11 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : ۷ پروژه‌ای که رئیسی در حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات افتتاح کرد
newstimes 1 ماه پيش [ 11 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : وداع ۱۶۶ نماینده با بهارستان/ هشدار اورژانس به شناگران
newstimes 17 روز پيش [ 5 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : حدادی: رئیس‌جمهور خادم ملت باشد/ اخلاق‌مداری پیروز انتخابات است
newstimes 3 ماه پيش [ 8 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : روزبه‌روز به توان تسلیحاتی نیروهای مسلح افزوده می‌شود
newstimes 3 ماه پيش [ 19 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : نماینده سیرجان: ملت ایران متحدتر از گذشته در مقابل جهانخواران می‌ایستد
newstimes 25 روز پيش [ 6 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : کسب ۸.۷ میلیارد دلار درآمد گردشگری و تشکیل ۲۰۰ پرونده برای ثبت جهانی
newstimes 1 روز پيش [ 3 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : جلیلی به اظهارات ظریف واکنش نشان داد
newstimes 22 روز پيش [ 5 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : حسن‌پور: رئیس‌جمهور آینده باید شناخت کافی نسبت به مشکلات کشور داشته باشد
newstimes 2 ماه پيش [ 11 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : آمادگی ۴ حزب اصلاح‌طلب برای دور دوم انتخابات مجلس
newstimes 3 ماه پيش [ 22 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : طوفان‌الاقصی ثابت کرد رژیم صهیونیستی سست‌تر از خانه عنکبوت است
newstimes 1 ماه پيش [ 6 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : بازدید ۲ عضو کمیسیون اصل ۹۰ از دو واحد تولیدی پوشاک کشور
newstimes 1 ماه پيش [ 13 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : رئیس‌جمهور: مشکل شهرک صنعتی نوشهر پس از ۲ دهه حل شد
newstimes 11 روز پيش [ 1 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : بیانیه وزیر فرهنگ درباره انتخابات/ تاکید بر صیانت از آرمان‌های بلند رئیس‌جمهور شهید
newstimes 4 روز پيش [ 3 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : برنامه‌ریزی هدفمند اسرائیل برای کشتار کودکان غزه در تاریخ بشر بی‌سابقه است
newstimes 3 ماه پيش [ 25 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : درخواست رئیس ستاد برگزاری نماز جمعه تهران از مردم و نمازگزاران
newstimes 16 روز پيش [ 3 بازدید ]
' target="_blank">خبر سیاسی : چرا شهید آیت الله رئیسی طرح جدیدی را کلنگ نزد؟

پاسخی بگذارید